教育的基点在于培养学生的规则意识

据广州日报报道，美国德克萨斯州一名中学生在课堂上对老师出言不逊，付出637美元代价。
这是一件很值得玩味的事儿。事情起因：去年10月6日在课堂上对教师莱娜使用不敬语言。事情处理：学生被带至校长办公室，校方向她开具340美元罚单；学生不服，辩称自己无罪；告上法庭，法院裁定其需缴纳罚金。事情结果：该名学生总共承担合计637美元的罚款，她说：“我真不知道该怎么办。我没那么多钱。”为此，她自己现在在餐馆打工挣钱“还债”。

课堂上的几句不敬语，就带来这么严重的“后果”，可能出乎大家的想象。当然，经历了去年中国留学生因一句话，就惹祸上身，被校方以涉嫌发表“火烧校园”的言论报警，遭到拘押的“骇人听闻”事件后，对美国中学生因课堂不敬语，就被罚600多美元，国内网友的情绪还是比较“淡定”，同时也发现，原来，美国大中学校的规定，是不管留学生和本国学生，执行起来都这么严，不讲情面的。

这么严格的规定，究竟对不对？换在我们这里，可以推想的局面是，舆论会对学校的做法口诛笔伐，家长也会去找学校理论——这么点小事，就“上纲上线”，罚这么多钱，学校是不是想钱想疯了，难道没有比罚款更好的教育方式吗？大致结果会是，学校取消对学生的罚款，同时向学生赔礼道歉。接着，下一次，学生在课堂上更大胆地对教师不敬，教师对不敬只有忍着……这其实就是眼下我国一些中小学的情况，学生们在课堂上“无法无天”，而老师也睁只眼闭只眼。

美国学校的严厉规则大可商榷，但其制订规定以及执行规则的严肃，却值得学习与借鉴。其一，学校的校规，通常是由社区教育委员会、家长委员会共同制订的，因此，无论怎样严格，各方都知情、参与并接受；其二，规定既已制订，就必须执行，校方根据事实，严肃地按规定对学生作出处理；其三，学生不服，可提出申诉，有关部门将根据申诉进行调查、处理；其四，学生本人承担罚款，要用自己的劳动“还债”，而不是其家长代为其交罚款。

我国学校的校规制订与校规执行，却有很大不同。首先，在校规制订中，社区、家长基本不知情、不参与，这就使校规本身的合法性、合理性受到质疑，也不具备严格执行的基础；其次，在校规执行过程中，没有严密的调查、初步处理、当事人申诉、再调查、听证、处理等程序，且时常受行政干预，影响公正性；其三，对当事学生的处罚，往往转嫁到家长身上，如果是批评，学校往往把家长叫到学校进行“教育”；如果是罚款，则由家长为学生的罚款买单。

这样的校规制订和校规执行，要么使校规成为社会、学生嘲弄的对象，诸如近年来一些中小学推出的“雷人”校规；要么使校规成为“一纸空文”；再就是，如果学校、老师严格执行规定，就将引来家长不满、学生不满等麻烦。于是，校规的价值和意义，全部被消解，学校的管理，就寄望教师和学生的自觉。而这是难以寄望的，进而，我国学校的管理，普遍存在失序的严重问题。与此同时，更重要的问题是，学生们不把规则当一回事。

让受教育者形成规则意识，这是所有教育的基点，因为没有基本的规则意识，受教育者就无法成为合格的社会公民，他们离开学校走向社会，就会导致社会管理的失序，“明规则”失效、“潜规则”盛行。制订科学、合理的规则，并对规则严肃执行，对学生来说，就是最好的规则意识教育。我国的学校管理，对此不能等闲视之。要培养合格的公民，必须从完善学校的规定，严格执行学校的规定做起。